在广西壮族自治区钦州市钦州老街,一位老师傅在配钥匙。新华社记者 张爱林摄
在天津市中新天津生态城第三社区中心,一家自行车修理店经营者正在检修轮胎。新华社记者 赵子硕摄
湖南省通道侗族自治县城东大市场,裁缝在给市民缝补衣服。李尚引摄(人民视觉)
今年2月,商务部新闻发言人表示,让修鞋、配钥匙等“小修小补”规范有序回归百姓生活,引发社会广泛关注。受访专家这样认为,“小修小补”虽不起眼,在生活中却必不可少,与群众生活的温馨度和幸福感息息相关。近年来,各地积极地推进便民生活圈建设,提升城市精细化治理水平,为百姓生活带来更多实惠与便利。
在海南省海口市美兰区和平南街道建山里街的“一针一线缝补”店内,店主张颜辉正为居民更换牛仔裤松紧带。一旁的剪裁台上,还堆放着10多件等待修补的衣物。
张颜辉的店开了有10多年,主要做一些缝缝补补的活儿,一天能改20多件衣物。
曾经,走街串巷的吆喝声时常响起,街头巷尾的修理摊随处可见。然而在很长一段时期,“小修小补”摊点慢慢的变少。“求告知,哪儿有修自行车的”“谁知道路边修鞋师傅搬哪儿了”……生活中,很多人在朋友圈或社区群里发出这样的提问。
一位读者向本报记者反映,他从网上买的两条裤子,腰围正好、但是裤腿长,可在小区附近找了半天,也没找到裁缝铺。最后驱车去老城区,才找到了一家。他抱怨:“为了改个裤脚,花了半天时间,实在不方便。”
不少人都有过类似经历:经过千辛万苦的“搜寻”,才在犄角旮旯发现提供“小修小补”服务的手艺人。这是为何?业内人士指出,“小修小补”摊点变少,有的是因为新建小区管理严格,未设置相应空间;有的是因街巷整治,原有摊点未保留;还有的是这些摊主难以维持生计,不干这一行了。
中国人民大学城市规划与管理系副教授于洋认为,“小修小补”摊点对群众的生活便利、幸福感的影响非常直接。这一业态的存在有利于打造宜居宜业、人民满意的城市,也能让一座城市更有烟火气。
城市建设日新月异,道路变宽了、路面整洁了、社区环境更好了,但老百姓对“小修小补”仍有需求。“尤其对老年人来讲,更需要传统服务和帮助,所以这部分服务不能消失。”中国社区商业工作委员会主任董利指出。
家住北京的王大爷勤俭了一辈子,什么衣物破了第一反应都是修补修补。“最近穿破了一双鞋,扔了怪可惜,于是找了门口一处修鞋摊,修好还能再穿一段时间。”王大爷说。
在陕西省咸阳市秦都区渭滨街道的“小滨工坊”,修鞋、理发、配钥匙、家电维修等小店一应俱全。除了为群众提供便利,这儿也成为促进当地残疾人就业的平台。
左腿装有义肢的鞋匠李斌在2021年4月入驻“小滨工坊”。他介绍,现在每天修鞋少则70只,多则上百只,收入比较稳定。
专家表示,在推动残疾人就业方面,“小修小补”的前景广阔。应与城管执法、市场监管、商务、税务等部门加强沟通,将有一技之长的残疾人纳入社区便民服务体系。
在广西壮族自治区南宁市青秀区埌西村,来自湖南的朱师傅开了一家修鞋店。店内摆着一台乌黑锃亮的补鞋机、一台抛光打磨的机器,还有各种款式的锥子、剪子、粗线、粘胶……
修鞋这门手艺,是朱师傅10多岁时从父辈那里学的。上世纪90年代初,朱师傅来到南宁摆摊修鞋,一干就是30年。“与顾客交流多了,我现在都会讲南宁白话了。”朱师傅说。由于开店时间长、回头客多,他习惯了这种修修补补的生活,即便利润不高,也不会转行。
修鞋、擦鞋之外,朱师傅也修补雨伞。他认为,“小修小补”看似不起眼,但确实可以帮助群众解决实际问题,是一项很有意义的工作。
在浙江省宁波市鄞州区百丈街道潜龙社区,为居民提供修雨伞、维修小家电、修手表、修拉链等服务的“老吴帮邻工作坊”小有名气。
老吴名叫吴苗旺,当过电工,在潜龙社区居住了20多年。工作坊成立后,他的手机常常24小时不关机。有人半夜打电话求助,老吴二话不说,拎着工具箱就去了。“人家半夜来叫,肯定很急。我辛苦一点,但他们能够安安稳稳的。”老吴说。
2020年5月,孙高升在河南省周口市川汇区租下店面开了家修锁店。在这个不足10平方米的小店里,挂满了各种锁具和钥匙,最显眼的位置摆放着一个“光荣之家”的光荣牌。
孙高升说,人们的物质生活水平提升了,会有人觉得东西坏了可以扔掉直接买新的。即便如此,他也会坚持做好修锁这件小事。“一个电话,随叫随到,愿为每个有需要的人换上一把‘幸福锁’!”
许多从事“小修小补”的师傅在各自领域长期坚守,其中不少人也表达了他们的担忧:“小修小补”后继乏人。
“我修鞋的手艺估计要失传了。想传授给小孩,他又不愿意学,觉得不是体面活。”谈到传承,朱师傅感慨道。
一名年过六旬的便民服务点摊主和记者说,“小修小补”行业要租场地摆摊,要付租金,原本收入就不高,估计年轻人没几个会乐意干。他说,如今儿子不愿意学修自行车和配钥匙的手艺,自己也找不到合适的徒弟。“假如没有年轻人学习、从事这门手艺,再过几年,老一批修补行业的人不干了,谁来继续干呢?”
“小修小补”回归生活,归根到底考验的是城市治理水平。于洋表示,要提升城市精细化治理水平,形成灵活性更好、人性化的管理方式和方法,规范与引导业态发展。
中央党校(国家行政学院)公共管理教研部教授刘小康认为,既可考虑与“互联网+”结合,提供升级服务,也应考虑传统服务的需求,利用社区边边角角接纳这些“小修小补”的从业者。很多“小修小补”的师傅与居民相处得像好邻居,在刘小康看来,这为城市增添了几分烟火气,很温暖。
在上海从事磨刀行当20多年的赵师傅,如今有了自己的固定摊位,告别了以往走街串巷的生活。
赵师傅的隔壁,还有裁缝师傅、家电维修师傅甚至弹棉花师傅,共20个摊位。去年以来,上海在全市范围内打造“15分钟社区生活圈”,不少地方将“小修小补”摊点集中管理,租金全免,仅收取少量管理费。
从2018年开始,中国社区商业工作委员会开始推动“社区工坊”这一综合性服务业态落地。董利介绍,最初邀请流动摊点入驻时大家不是很乐意,因为流动摊点虽然风吹雨淋,但相对自由。后来,师傅们发现工坊不仅提供了遮风避雨的场所,还和菜市场、超市、食堂等连在一起,有一定人流量,渐渐地这些“小修小补”摊点在工坊扎下根来。
“小修小补”回归的前提是规范有序。一方面要基于群众实际的需求,为“小修小补”留下空间;另一方面,也要事先做好规范。北京大学建筑与景观设计学院副教授李迪华提出,政府部门应采取分类管理的精细化举措。每个区域应通过你自己的地域、人口、环境的不同,为“小修小补”寻找合适的存在形态。适合设置在街头巷尾的,可在指定地点划定区域,并出台细致、明确的规范措施;适合在室内的,应有补贴扶持,最好能够降低经营者的成本压力。
中国社会科学院财经战略研究院研究员魏翔表示,社区可开辟专门的走廊场所为生活摊点,保证持续性和便利性。同时,配锁、修锁一类的活动,还应在社区当地派出所和社区居委会备案,增强可溯源型的追踪管理,保障安全性。
近日,广东东莞的一张“小修小补”地图火了。居民打开“东莞发布”微信公众号,点击底部菜单栏中的“便民地图”,就能一键找到修鞋、开锁、配钥匙等店铺地址。相关从业者还能根据指引,点击“添加店铺”按钮,在地图上为自己的小店实现精准定位。
今年2月,商务部新闻发言人在例行新闻发布会上曾提出要“按照‘缺什么、补什么’的原则,一圈一策,推动补齐便民服务设施短板”,“让修鞋、配钥匙等‘小修小补’规范有序回归百姓生活”。对政策持续关注的背后,是人们对“小修小补”回归日常生活的期待。
对许多人来说,去街头巷尾配钥匙、找路边师傅缝缝补补、在拐角处给自行车打足气都是记忆中的寻常小事。然而随着城市更新,据点虽小、五脏俱全的摊位面临着成本和管理等多重压力,生存空间受到挤压,逐渐淡出人们视野。
小摊点不起眼,少了又不行,其提供的便民服务始终是市民生活的刚需。“小修小补”回归,如何在市民需求和城市治理中寻求平衡,避免陷入“一管就死、一放就乱”的怪圈?这需聚焦于一个关键词——规范有序。
城市管理者利用好小区公共设施的边边角角,制定出有明确的目的性的精细化管理举措,有助于让“小修小补”摊点在社区扎根。这方面,各地已有不少有益探索:北京的多个街道在统一规划后,利用空地建起便民服务点;上海不少社区对“小修小补”摊点集中管理,为诸多摊位减免租金;天津一乡镇还将便民修车修鞋铺免费提供给经营者……
各地有益的尝试,让从业人员既能体体面面挣一份收入,又能更好服务市民,在某些特定的程度上还能防止占道经营、拥堵脏乱等无序经营乱象,有助于此种商业形态实现从散乱、自发的形式走向有序、规范化发展。
城市治理是门大学问,细微处的落笔,蕴含着保障民生的大智慧。未来,随信息技术的创新应用和居民消费水平的大幅度的提高,老百姓对社区商业的需求将日趋多样化。群众有需要,服务就得有配套,管理也得跟得上。
民生无小事,人民群众的幸福感就在这些实实在在的利民之举中,一座城市的烟火气也将因此升腾。推进“小修小补”规范有序回归生活,百姓的获得感定会不断的提高。